Dura lex,sed lex-закон суров, но это закон

Записи в рубрике судебные решения за 2017 год

от 31 октября 2016 года

г.Хабаровск
31 октября 2016 года

Индустриальный районный суд города Хабаровска
в составе председательствующего судьи Савченко Е.В.,
при секретаре судебного заседания Савельевой А.И.,
с участием представителя истца Ковалевой Н.В.,
представителя ответчика
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зяблицкой Натальи Геннадьевны к Администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,
установил:
Зяблицкая Н.Г. обратилась в Индустриальный районный суд г.Хабаровска с иском к Администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование иска указано, что в связи с трудовыми отношениями с Хабаровским комбинатом хлебопродуктов ей предоставлена комната № ^ по ул.Центральной, ^ в г.Хабаровске. Впоследствии Зяблицкой Н.Г., как многодетной одинокой матери, выделена комната № , в которой она с 1998 года по настоящее время проживает и зарегистрирована. Совместно с ней в указанной комнате проживают и зарегистрированы ее дети Зяблицкий А.А., Зяблицкая А.А., Зяблицкий Ю.А. Правоустанавливающие документы на жилое помещение отсутствуют, в связи с чем невозможно заключить договор социального найма на данное жилое помещение. Просит признать за Зяблицкой Н.Г. право пользования жилым помещением — квартирой №’ по ул.Центральной, 1 в г.Хабаровске на условиях договора социального найма, обязать Администрацию г.Хабаровска заключить с Зяблицкой Н.Г. договор социального найма жилого помещения — квартиры № — по ул.Центральной, в г.Хабаровске.
В судебное заседание не явились истец Зяблицкая Н.Г., третьи лица Зяблицкий А.А., Зяблицкая А.А., Зяблицкий Ю.А., о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд с учетом мнения представителя истца Ковалевой Н.В., представителя ответчика
положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивщихся лиц.
В судебном заседании представитель истца Ковалева Н.В. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что требования о выселении к истцу никем не предъявлялись.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.Хабаровска ^ : — исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, указав на отсутствие правоустанавливающих документов на занимаемое истцом жилое помещение.
В судебном заседании свидетель Игнахина Н.Е. пояснила, что Зяблицкая Н.Г. является ее соседкой по общежитию. Когда Игнахина Н.Е. в 2002 года получила комнату в общежитии, Зяблицкая Н.Г. уже там проживала в комнате № г : В настоящее время она также проживает в общежитии в указанной комнате постоянно, осуществляет ремонт и оплачивает коммунальные платежи.
В судебном заседании свидетель Игнахина А.А. пояснила, что Зяблицкая Н.Г. является подругой ее матери, проживает в комнате № ^ :: следит за состоянием комнаты.
Выслушав пояснения представителя истца Ковалевой Н.В., представителя ответчика
, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 часть 1),

одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).
В соответствии со статьей 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключение случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.
Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда,
исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно статье 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, находившихся в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданным в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Факт принятия решения о передаче таких жилых помещений в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Нормы Жилищного кодекса РФ, регулирующие порядок предоставления
жилых помещении по договору социального найма, к возникшим правоотношениям применению не подлежат.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (статья 92 Жилищного кодекса РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42, предусматривающими направление решения об отнесении жилого
помещения к определенному виду жилых помещении в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В судебном заседании установлено, что Зяблицкая Н.Г. состояла в трудовых отношениях с ТОО «Хабаровский комбинат хлебопродуктов» с 01.10.1997 г. по 06.07.1999 г.
Как указано в исковом заявлении, жилое помещение № — по ул.Центральной, в г.Хабаровске предоставлено Зяблицкой Н.Г. указанным работодателем в период трудовых
отношении.
С 05.03.1998 г. и по настоящее время в квартире № по ул.Центральной, в г.Хабаровске зарегистрированы: наниматель Зяблицкая Н.Г., сын Зяблицкий Ю.А., сын Зяблицкий А.А., дочь Зяблицкая А.А.
Правоустанавливающие документы на занятие жилого помещения отсутствуют.
Согласно сообщению КГКУ «Государственный архив Хабаровского края» от 09.12.2015 г, в просмотренных документах администрации г.Хабаровска за 1997-1999 г.г. сведений о выделении жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: г.Хабаровск, ул.Центральная, , на имя Зяблицкой Н.Г. не обнаружено. Документы Хабаровского
комбината хлебопродуктов на хранение не поступали.
Согласно сообщению Администрации г.Хабаровска от 14.10.2015 г. здание № по ул.Центральной передано в муниципальную собственность постановлением Мэра г.Хабаровска«Об утверждении перечня объектов жилищного
и
нежилого фондов,
коммунальных сетей Товарищества с ограниченной ответственностью «Хабаровский комбинат

хлебопродуктов», передаваемых в муниципальную собственность» от 19.01.2000 г. № 73. Жилое помещение № по ул.Центральной, «. в г.Хабаровске является муниципальной
собственностью, решение о предоставлении Зяблицкой Н.Г. указанного жилого помещения не принималось. Учитывая требования действующего законодательства для заключения договора социального найма с Зяблицкой Н.Г. нет оснований.
Материалами дела подтверждается, что в реестре регистрации прав на недвижимое
по ул.Центральной ,в
имущество право собственности на жилое помещение № г.Хабаровске не зарегистрировано.
При рассмотрении дела суду в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлены доказательства незаконности проживания истца в спорном жилом помещении и предъявления Администрацией г.Хабаровска требования о выселеншъЗяблицкой Н.Г. и членов ее семьи из спорного жилого помещения.
Достаточных допустимых доказательств, свидетельствующих об отнесении спорного жилого помещения в установленном порядке к числу специализированных (служебных) ответчиком не представлено.
Конституционное право граждан на жилище относится к.основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что Зяблицкая Н.Г. вселилась в жилое
помещение №
по ул.Центральной,
в г.Хабаровске и занимает его на законных
основаниях, зарегистрирована по месту жительства, поддерживает занимаемое жилое помещение в пригодном для проживания состоянии, оплачивает коммунальные услуги. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что Зяблицкая Н.Г. занимает спорное жилое помещение на условиях
договора социального найма.
Кроме того, суд учитывает, что в настоящее время Зяблицкая Н.Г. не может быть выселена из занимаемого ею жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
С учетом установленных обстоятельств, суд полагает заявленное требование Зяблицкой Н.Г. о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма обоснованным и подлежащим удовлетворению. В связи с чем также подлежит удовлетворению требование истца о возложении обязанности на Администрацию г.Хабаровска заключить с Зяблицкой Н.Г. договор социального найма жилого помещения — квартиры № ‘ \
по ул.Центральной,
в г.Хабаровске.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского
процессуального кодекса РФ,
решил
исковые требования Зяблицкой Натальи Геннадьевны к Администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.
Признать за Зяблицкой Натальей Геннадьевной право пользования жилым помещением
— квартирой №
1 >
по ул.Центральной, в г.Хабаровске на условиях договора социального
найма.
Обязать Администрацию г.Хабаровска заключить с Зяблицкой Натальей Геннадьевной
по ул.Центральной,
в
договор социального найма жилого помещения — квартиры № -~\ г.Хабаровске.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Савченко Е.В

ООО" Юридическая Компания "ЗаконЪ", адрес : 680014 г.Хабаровск Проспект 60 лет Октября д.158 офис 433, телефон : 69-59-53; 66-22-28; 24-22-28. WhatsApp: 8-914-159-22-28, эл.почта : 695953@mail.ru